廣州市政府官方網站近日發布了《廣州市限製商品過度包裝管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)
，將從今年10月1日起實施
。《辦法》明確
，不需要包裝能夠實現流通和使用的商品不得使用包裝
，在廣州市行政區域內銷售的商品，除初始包裝外
，實行商品與包裝分開銷售
，消費者對是否購買商品包裝有自主選擇權
。茶葉
、酒類
、保健食品
、化妝品
、月餅
、粽子等包裝層數應當在三層或者三層以下
。
不得采用不合理複雜結構
《辦法》明確
，不需要包裝就能夠實現流通和使用的商品不得使用包裝
，商品包裝應當采用單一材料或者便於分離的材料
，選擇可循環再生
、可重複使用
、可回收利用
、可生物降解的材料
，不得使用列入國家和省淘汰名錄的技術
、工藝和材料
。
優先采用簡易包裝
，不得采用不合理的複雜結構
，“不得使用不必要的填充物
，誇大包裝
，增加包裝的體積”
。
《辦法》明確
，在廣州市行政區域內銷售的商品
，除初始包裝外
，實行商品與包裝分開銷售
。與商品分開銷售的獨立包裝應當明碼標價
。消費者對是否購買商品包裝有自主選擇權
。商品生產者
、銷售者應通過設計
、生產
、銷售不同類型的獨立包裝
、設置商品包裝價格差等方式
，增加消費者對商品包裝的選擇機會
。
包裝空隙率也有具體規定
對於與民生密切相關的茶葉、酒類
、保健食品
、化妝品等日常消費品和月餅
、粽子等節日商品
，是容易出現過度包裝的“重災區”
，《辦法》對此進行了特別規定
。
限製使用木材
、紡織物
、陶瓷
、漆器等浪費資源或者難以回收處理的材料
，推薦使用可回收利用的紙質包裝
。同時明確
，包裝層數應當在三層或者三層以下
，除初始包裝成本外
，包裝成本總和不得超過商品正常銷售價格的20%
，除初始包裝重量外
，包裝重量不得超過商品的淨重
。
月餅
、粽子的包裝空隙率不得超過60%
，茶葉的包裝空隙率不得超過45%
，酒類的包裝空隙率不得超過55%
，保健食品
、化妝品的包裝空隙率不得超過50%
。當內裝產品所有單件淨含量均不大於30毫升或者30克
，其包裝空隙率不得超過75%
；當內裝產品所有單件淨含量均大於30毫升或者30克
，並不大於50毫升或者50克
，其包裝空隙率不得超過60%
。
使用過度包裝最高罰10萬
據了解
，目前廣州包裝廢棄物排放量在重量上約占城市固體廢棄物的1/3
，並逐年增長
，造成了資源浪費和“垃圾圍城”等問題
。對此
，《辦法》表示
，廣州將逐步建立包裝物的強製回收利用製度
。生產
、使用列入廣州市包裝物回收目錄的包裝物的商品生產者
、銷售者
，應當對包裝物負責回收
。
對於違反《辦法》的行為
，《辦法》規定了處罰措施
，對商品生產者生產
、使用過度包裝的
，質量技術監督部門
、食品藥品監督等相關部門應當在職責範圍內
，責令停止違法行為
，限期改正
；逾期不改的
，處2000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的
，處以2萬元以上10萬元以下罰款
。
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